Tiistaina 17. syyskuuta”kansan edustajat” hyväksyivät melkein yksimielisesti (lukuun ottamatta äänestystä sabotoinut kommunistisen puolueen ryhmää) lakiehdotuksia ensimmäisessä käsittelyssä ja toivat”digitaalitalouden” edunvalvojat lähemmäksi varapääministerin Maxim Akimovin hiljattain esittämää unelmaa: “(Kansan) hallinta ensimmäinen hengitys haudalle. " Kyse on PFZ-numerosta 759897-7 "Yhdessä liittovaltion tietolähteessä, joka sisältää tietoja Venäjän federaation väestöstä", samoin kuin PFZ-numerossa 748684-7 "Venäjän federaation työlakiin tehtävistä muutoksista (tiedot työvoiman toiminnasta sähköisessä muodossa)" … Keskustelun aikana hallituksen kyberblogistit käyttäytyivät luottavaisesti, vaivamatta edes vastata selvästi teräviin kysymyksiin. Valitettavasti heidän valta-asemansa, joita vahvistaa presidentin sanat maan "suuren harppauksen" tarpeesta digitaaliseen tulevaisuuteen, ovat erittäin vahvat tänään.
Miksi on mahdotonta hyväksyä lakia yhtenäisen väestörekisterin muodostamisesta, kerroimme aiemmin yksityiskohtaisemmin - analyyttisessä huomautuksessa ja viranomaisille esitetyssä otoshakemuksessa. Muistakaamme lyhyesti: lakiesityksessä otetaan käyttöön kansalaisten henkilötietojen pakollinen kerääminen, jonka operaattori (liittovaltion verovirasto) käsittelee yhdessä monien yhteensopimattomien tietoryhmien tietokannassa. "Henkilötietojen suojaamiskomitean" liikkeen asiantuntijoiden mukaan lakiluonnos uhkaa henkilökohtaista ja kansallista turvallisuutta, loukkaa kansalaisten yksityisyyttä, normalisoi yhteiskunnan jakautumisen kasteiksi rekisterissä olevien "erityisryhmien" kautta jne. … Kuitenkin valtiovarainministerin ensimmäinen varaministeri Tatjana Nesterenko, joka esitteli tämän digitaalisten edunvalvojien projektin duumassa, tulkitsi sen tehtäviä eri tavalla.
”Monta vuotta sitten oli tarkoitus luoda yksi ainoa liittovaltion tietolähde, joka sisältää tietoja Venäjän federaation väestöstä. Jo vuonna 2006 antaessaan henkilötietoja koskevaa lakia lainsäätäjä tarjosi mahdollisuuden luoda väestörekisteri, jonka oikeudellinen asema olisi vahvistettava liittovaltion lailla. Tämän resurssin muodostumisen tarkoituksena on luoda väestötietojen tallennusjärjestelmä, joka varmistaa kaikkien valtion ja kuntien tietojärjestelmien tietojen relevanssin, luotettavuuden ja yhdenmukaistamisen.
Siten kaikki henkilöä koskevat tiedot rivitetään yhteen ketjuun. Lisäksi se sisältää tietoja ulkomaisista kansalaisista ja kansalaisuudettomista henkilöistä. Rekisteritoimiston infrastruktuuria käytetään resurssiinfrastruktuurin luomiseen. Se on myös perusta kansalaisten tietojen yhdenmukaistamiselle kaikissa muissa valtion varoissa, mikä lyhentää valtion palvelujen tarjoamisen aikataulua ja parantaa heidän laatuaan , - Nesterenko yritti sellaisilla kuuluisilla mantroilla lisätä positiivista keskustelua.
Yhteispuhuja, duuman tietotekniikkakomitean puheenjohtaja Leonid Levin ennusti kansalaisten suoran viestinnän elävien virkamiesten aikakauden päättymistä ja siirtymistä "aktiiviseen" (automaattiseen) algoritmiin julkisten palvelujen tarjoamiseksi.
"Tavoitteena on vähentää paperityötä niin paljon kuin mahdollista, varmistaa, että valtion virastot toimivat tietyn yksityishenkilön ja oikeushenkilön kanssa" yhden luukun "palveluna: sinun ei enää tarvitse käydä osastoilla, järjestelmä tarjoaa automaattisesti jokaiselle yksilölle tarvitsemansa julkiset palvelut sähköisessä muodossa", Levin sanoi.
Eli ilman rekisterin luomista, jossa SNILS-, TIN-, OMS-käytäntöjen ja muiden "henkilökohtaisten tunnisteiden" lisäksi "yhdistyvät" tiedot myös siviilisäädystä, vanhemmista, lapsista ja kansalaisen koulutuksesta, julkiset palvelut osoittautuivat erittäin huonoiksi, ja nyt paranemme lopulta? Se on hyvin kiistanalainen, vaikka Venäjän liberaalidemokraattisen puolueen varapuheenjohtaja Igor Toroshchin ei löytänyt tätä tarpeeksi - hän kysyi Nesterenkoa, olisiko aikomus lisätä tietoja liikennepoliisilta, Rosreestriltä rekisteriin "kaikkien kansalaisia koskevien tietojen yhdistämiseksi yhteen tietokantaan".
Mainosvideo:
"Kyllä, tämä on juuri lakiehdotuksen tavoite", Nesterenko vastasi huomaamatta. Tässä vaiheessa korkean virkamiehen tulisi muistuttaa "arvostettujen kumppanien" parhaista käytännöistä ja kertoa edustajille, että Yhdistyneessä kuningaskunnassa, useita vuosia kestäneen samanlaisen kokeilun jälkeen, parlamentti kutsui yhtenäistä väestörekisteriä "Orwellianiksi" ja vetosi jatkoon. Ja Saksassa liittovaltion perustuslakituomioistuin päätti 30 vuotta sitten: kaikkien henkilötietojen säilyttämiseen ei pitäisi olla yhtä keinoa, koska Perustuslain mukaan jokaisella kansalaisella on oikeus salaisuuksiin, eikä valtiolla puolestaan ole oikeutta valvoa kansalaisia, kerätä ja keskitetysti tallentaa tietoja heistä. Ranskan ja Yhdysvaltojen viranomaiset suhtautuvat samanlaiseen kantaan täysin tietäen siitäettä tällaisten yhtenäisten rekistereiden käyttöönoton päätehtävä on "poliisin valvonnan vahvistaminen" väestön suhteen.
Lisäksi liittovaltion veroviraston päällikkö Mihail Mishustin, jonka rakenteelle on annettu implantoidun järjestelmän ylläpitäjän rooli, paisutti kollegansa hallituksesta. Hän yritti rauhoittaa ortodoksisia ja yleensä kaikkia henkilöitä, jotka henkilökohtaisista syistä eivät halua tunnistaa henkilökohtaisen numeronsa perusteella.
”Yhtenäisessä väestörekisterissä ei säädetä numeroiden vastaanottamisesta. Puhumme tunnisteiden ja perustietojen yhdenmukaistamisesta yhdellä resurssilla, jotta siitä olisi helppoa henkilölle”, Mishustin kertoi.
Se osoittautuu huomattavasti: kansalaiset eivät itse ole unelmia eivätkä henkiä siitä, mitä hallitusvirastojen keräämää asiakirja-aineistoa he eivät pysty laillisesti selvittämään (kansalaisten pääsy yhtenäiseen väestörekisteriin on suljettu, mekanismeja henkilökohtaisten tietojen pyytämiseksi PFZ: stä ei ole tarkennettu). Kerätyt henkilötiedot eivät oikeastaan enää kuulu meille, ja herra Mishustin ripustaa edelleen nuudeleita ihmisten mukavuudesta.
Sitten oli Nesterenkon vuoro ottaa isku. Huomattakoon, että varajäsen Mihhail Sheremetin kysymys kuulosti erittäin ajankohtaiselta.
”Haluaisin selventää: siirtyminen laadullisesti uudelle tasolle laskettaessa henkilökohtaisen tulon veroja - mitä tämä tarkoittaa? Haluaisin vakuuttavamman perusteen tällaisen järjestelmän käyttöönotolle. Listamasi tietoja ei tarvitse kerätä - ne ovat jo osastoilla, aiheessaan. Ja mikä tärkeintä, kysyt ihmisiltä, haluavatko he eivät halua heidän tietojensa keräämistä ja keräämistä? Varsinkin kun otetaan huomioon viimeisin trendi - käytäntö osoittaa, että emme voi tallentaa tietoa kokonaan - vuotoja esiintyy jatkuvasti”, Sheremet tiivisti.
Varavaltiovarainministeri yritti torjua:”Kansalaisten rekistereistä väestörekisteri ei muodosta yhtä uutta ennätystä. Hän muodostaa yhteydet tietueiden, jotka on jo muodostettu sähköisessä rekisteritoimistossa, ja muiden välillä. Itse asiassa tämä luo ensinnäkin kansalaiselle itselleen julkisten palvelujen tarjoamiseksi oikean, siis sanoman … sen henkilön muodostumisen tarkkuuden, joka tosiasiassa joko maksaa veroja tai suoritetaan palveluita, ja tämä on erittäin tärkeää.
Verokomponentin osalta - presidentin asetuksella todellakin verohallinnon parantamisen yhteydessä asetettiin tehtäväksi perustaa rekisteritoimistojen rekisteri. Tämä on erittäin tärkeää, mukaan lukien vakuutusmaksujen ja verojen maksaminen, koska jokainen kanssamme oleva henkilö on veronmaksaja tai maksujen maksaja."
Kuten näette, vastauksessa on jälleen kiinteää vettä - he sanovat, että meidän on tarkkaan "muotoiltava henkilö", muuten yhtäkkiä hän maksaa veroja jossain väärässä paikassa. Itse asiassa teemme johtopäätöksiä: verotuksen parantamiselle ei ollut vakuuttavaa perustetta, koska Nesterenko hyväksyi lakiehdotuksen, kukaan ei aio kysyä kansalaisilta heidän haluavansa olla merkittynä yhtenäiseen rekisteriin.
Sitten kommunisti Nikolai Osadchiy kiinnitti hallituksen esittelijöiden huomion kansallisen turvallisuuden uhkaan
”Lakisäädöksessä säädetään kansalaisten tietojen keskittämisestä erilaisista erillisistä tietokannoista yhteen resurssiin yhdessä kädessä. Eikö tämä lisää kerättyjen tietojen haavoittuvuutta, mitkä ovat takeet esimerkiksi ulkomaiselle puuttumiselle tähän yhteen tietokantaan? Onko Venäjä jo saavuttanut tietotekniikan täydellisen itsenäisyyden tänään?”Osadchiy kysyi.
”Yhtenäinen rekisteri ei kerää kaikkia kansalaisten (henkilökohtaisia) tietoja, se muuntaa heidät. Tallennuksen luotettavuuden varmistamiseksi käytetään tunnisteita (ID) perustietojen lisäksi”, Nesterenko kuulosti jälleen vakuuttamattomasti.
Yksi viimeisimmistä kysymyksistä oli varapuheenjohtaja Pjotr Tolstoi, joka oli aiemmin antanut useita lausuntoja väestön holtitonta digitalisointia vastaan:
”Henkilötietoja koskevassa laissamme on selvästi todettu, että on mahdotonta yhdistää tietokantoja yhteensopimattomiin tavoitteisiin. Itse asiassa asia on, että tänään ehdottamasi laki on tulossa malliksi, loput kirjoitetaan sen alle. Onko tämä niin ja kuinka turvallisena näet tämän mahdollisuuden Venäjän kansalaisten yksityiselämään?”Tolstoy kysyi.
Nesterenko yritti jälleen nollata keskusteluasteen:”Rekisteriin ei kerry kaikkia tietoja, se luo ketjuja, joiden avulla tietoja tästä henkilöstä löytyy erilaisissa valtion järjestelmissä. Emme yhdisty, teemme polun sinne - siinä kaikki."
Siinä kaikki - ei vastuuta mahdollisista PD-vuodoista - loppujen lopuksi he vain "tekevät polun". Yllättäen vakuuttamaton Nesterenko onnistui lopulta vakuuttamaan melkein kaikki edustajat, mukaan lukien ne, jotka esittivät hankalia kysymyksiä, äänestämään yhtenäisen liittovaltion väestörekisterin puolesta. Kuten sanonta kuuluu, joko lämmitetty keskustelu oli hyvin lavastettu esitys, jolla oli ennestään tiedossa oleva loppu, tai toinen kahdesta asiasta.
Äänestysten tulokset olivat odotettavissa. Koko Yhdistyneen Venäjän ryhmä äänesti puolesta, mukaan lukien konservatiivisia venäläisiä edustavat Natalia Poklonskaya, Vitaly Milonov ja Pjotr Tolstoi. LDPR ja Fair Russia olivat samassa joukkueessa heidän kanssaan. Venäjän federaation kommunistinen puolue kutsui asiakirjaa keskeneräiseksi (koska siinä ei täsmennetä yksityiskohtaisesti tietojen toimittamismenettelyä) ja jätti perinteisesti myös äänestyksen huomiotta.
Samanlaisen järjestelmän, vain paljon nopeammin ajassa, edustajat hyväksyivät ensimmäisessä käsittelyssä lakiehdotuksen siirtymisestä sähköisiin työkirjoihin 1. tammikuuta 2021 (jotta työnantaja voi pitää kirjaa edelleen paperilla, työntekijän on jätettävä tätä koskeva hakemus vuoden 2020 loppuun mennessä).). Zyuganovit myös mieluummin olematta äänestämässä tästä asiakirjasta. Ainoa parlamentin jäsen, joka löysi rohkeuden äänestää avoimesti molempia lakeja vastaan, oli kommunisti Olga Alimova.
Tämä osoittautuu lievästi sanottuna, ettei optimistisimmassa valtasuhteessa ennen kuin duuma käsittelee laskuja kansalaisen "digitaalisessa profiilissa", hallitus valmistelee laillistamaan sähköiset passit ja kansallisen tiedonhallintajärjestelmän (NDSM) - mega-alustan, joka yhdistää 800 venäläisten henkilötietojen tyyppiä. Mutta tämä ei tarkoita, että konservatiivien isänmaallisten tulee luopua. Tiedämme erittäin hyvin, että toksisiin digitaalisiin laskuihin kohdistuvat lausunnot menevät parlamentille satoja, ellei tuhansia. Ja toisen käsittelyn aattona jokainen, jolla ei ollut aikaa, voi kirjoittaa "kansan valintoihin" (lausunto yhtenäistä rekisteriä vastaan + OUZS: n analyytikko). Taistelu Pyhän Venäjän - ei digitaalisen - puolesta on vasta alkamassa kiihtyä.