Poliitikot käyttävät laajalti ilmausta "Washington Consensus", sitä esiintyy jatkuvasti tiedotusvälineissä ja se mainitaan taloustiedettä koskevissa oppikirjoissa. Tänä vuonna kuluu kolmekymmentä vuotta Washingtonin konsensuksen (VC) virallisesta syntymästä. Ja nyt hän on jo toiminut Venäjällä jo kaksikymmentäseitsemän vuotta.
Tie "yksimielisyyteen"
Mikä tämä on?
Viite- ja oppikirjojen mukaan Washingtonin konsensuksella (VC) ymmärretään tiettyä IMF: n suositusta makrotalous- ja finanssipolitiikan alalla, joka on osoitettu maille, joiden kanssa se toimii (tarjoaa lainoja ja lainoja, tarjoaa teknistä apua ja konsultoi). Nykyään 189 maata on IMF: n jäseniä. Heistä noin 90% on lähtöisin kehitysmaista ja siirtymävaiheessa olevista maista. Nämä suositukset on tarkoitettu heille.
IMF perustettiin Bretton Woodsissa vuonna 1944 pidetyn kansainvälisen raha- ja rahoituskonferenssin päätöksellä. Sodanjälkeinen raha- ja rahoitusjärjestelmä perustui jäsenmaiden rahayksiköiden valuuttakurssien vakauden (itse asiassa kiinteyden) periaatteeseen. Tätä pidettiin tärkeimpänä ehtona sodanjälkeisen talouden ja maailmankaupan elpymiselle. Kolme ensimmäistä vuosikymmentä rahasto harjoitti lainoja tasapainottaakseen jäsenvaltioiden maksutaseita ja ylläpitäen siten valuuttakurssien vakautta.
Viime vuosisadan 70-luvulla Bretton Woods -järjestelmä romahti, ja sen tilalle tuli Jamaikan järjestelmä, joka sallii siirtymisen vapaasti kelluvaan valuuttakurssiin. Tässä tilanteessa rahasto, jolla oli lainoja tasapainottaa saldoja, osoittautui tarpeettomaksi, jopa huhuttiin, että "kauppa" voitaisiin sulkea. Rahasto selviytyi kuitenkin IMF: n pääosakkaan - Yhdysvaltojen - ponnisteluista, kun taas rahaston toiminta tehtiin perusteellisen uudistuksen myötä. 1970-luvun jälkipuoliskolla oli ajankohta, jolloin amerikkalaiset pankit antoivat aktiivista luotonantoa eri puolilta maailmaa maata petrolinollailla, jotka laskivat tililleen (etenkin Saudi-Arabiasta ja muista Lähi-idän maista). Latinalaisen Amerikan maita hyvitettiin aktiivisimmin ja vaihtuvakorkoisena. Mutta 1980-luvun alussa Yhdysvaltain keskuspankin ohjauskorkoa nostettiin voimakkaasti: luottomarkki oli ohi ja velkakriisi alkoi. Varsinkin samat Latinalaisen Amerikan maat kärsivät.
Mainosvideo:
Ja sitten IMF astui näyttämölle "pelastajana". Hän alkoi tarjota maille maksukyvyttömyyden partaalla luottoapua suhteellisen maltillisella korolla - mutta edellyttäen, että maiden radikaalit talousuudistukset tapahtuvat. Rahasto alkoi pyrkiä täysimääräiseen talouden vapauttamiseen maista. Tämä oli tarpeen vetääkseen maita taloudellisen ja rahoituksellisen globalisaation prosessiin. Ja kuten Zbigniew Brzezinski selitti, globalisaatio edistää amerikkalaisten etuja maailmassa. Siksi rahasto alkoi palvella monikansallisten yritysten ja pankkien etuja, etenkin niiden, jotka liittyvät Yhdysvaltain keskuspankkiin (kutsun niitä "rahanomistajiksi").
Karhupalvelut Washington Style
Ja vuonna 1989 englantilaisen ekonomistin John Williamsonin (John Williamson) teos "Latinalaisen Amerikan rakenneuudistus: mitä tapahtui?" (Latinalaisen Amerikan sopeutuminen: Kuinka paljon on tapahtunut?). Kirjan kirjoittaja on Washingtonissa sijaitsevan yksityisen kansainvälisen taloustieteen instituutin, jota kutsutaan myös Peterson-instituutiksi, jäsen. Williamsonin työ analysoi joukko suosituksia, joita säätiö ehdotti Latinalaiselle Amerikalle 1980-luvulla ja jotka on pantu täytäntöön. Säätiön kokemus tiivistettiin ja selvitettiin. Ilmeisesti työ on kirjoitettu IMF: n määräyksellä, koska rahasto käytännössä käytti minkään maan (ei vain Latinalaisen Amerikan) kanssa alaa ohjata joukkoa Williamsonin tutkimuksen suosituksia.
Niitä alettiin kutsua "Washingtonin konsensuksiksi", koska suosituksista sovittiin Yhdysvaltain valtiovarainministeriössä ja ne oli tarkoitettu IMF: lle ja Maailmanpankille, ja kaikkien kolmen organisaation toimistot sijaitsevat Washingtonin kaupungissa.
John Perkins kirjoitti erittäin vakuuttavasti ja yksityiskohtaisesti rahaston kehitysmaille kohdistamista suosituksista sensaatiomaisessa kirjassaan Tunnustamiset taloudellisesta murhasta. Kirjassa hän kertoo omasta kokemuksestaan IMF: n ja Maailmanpankin konsulttina.
Kymmeniä kirjoja on kirjoitettu siitä, kuinka nämä”reseptit” toimivat rahaston lainojen vastaanottajamaissa, ja”avun” tulosten arvioimiseksi on tehty perustutkimus. Esimerkki on amerikkalaisten Brian Johnsonin ja Brett Schaeferin: Brett Schaeferin ja Bryan Johnsonin Heritage Foundation -selvitys. IMF: n uudistus? Record-suoran asettaminen. Työ kattaa säätiön toiminnan vuosina 1965-1995. Tänä aikana IMF antoi apua 89 maalle. Tutkimuksen valmistumisen (1997) mennessä 48 heistä pysyi suunnilleen samassa taloudellisessa ja sosiaalisessa tilanteessa kuin ennen IMF: n lainojen myöntämistä, ja 32: ssa tilanne huononi. Yleensä tekijät arvioivat säätiön toimintaa tuhoisana. On pidettävä mielessä, että tutkimus kattaa panoraaman kolmen vuosikymmenen ajan,ja sen toiminnan tuhoava luonne on lisääntynyt voimakkaasti 1980-luvun alusta, kun säätiö alkoi seurata "taloudellisten murhaajien" ohjeita.
Säätiön toteuttamat taloudelliset murhat ovat hienostuneita. Säätiö, tiukasti sanottuna, ei tapa itseään. Hän valmistelee asiakkaansa itsemurhaan, ja valmistelu suoritetaan mainitun ohjeen perusteella. Kaikki toimenpiteet, mukaan lukien köyden asettaminen niskaan, suorittaa asiakas itse. Rahastolla ei ole muodollisesti mitään tekemistä sen kanssa. IMF toteaa vain, että toinen itsemurha on tapahtunut.
Konsensuksen käskyt
Anti-globalistit kutsuvat VK: ta "uskon symboliksi" globalistien ja taloudellisen liberalismin kannattajien keskuudessa. Washingtonin konsensus ei ole muuttunut kolmen vuosikymmenen aikana. Se sisältää kymmenen horjumatonta kohtaa. Niitä voidaan kutsua kymmeneksi käskyksi tai ohjeeksi taloudellisille murhaajille. Tässä on lyhyt versio näistä käskyistä.
- Verotuksen kurinalaisuuden ylläpitäminen (budjetin alijäämä vähintään)
- Rahoitusmarkkinoiden vapauttaminen lainojen reaalikoron pitämiseksi alhaisella, mutta silti positiivisella tasolla
- Kansallisen valuutan vapaa vaihtokurssi
- Ulkomaankaupan vapauttaminen (lähinnä tuontitullien alentamisen vuoksi)
- Rajoitusten poistaminen suorista ulkomaisista sijoituksista
- Valtionyritysten ja valtion omaisuuden yksityistäminen
- Talouden sääntelyn purkaminen
- Omistusoikeuksien suojaaminen
- Verokannan pienentäminen
- Terveyden, koulutuksen ja infrastruktuurin asettaminen etusijalle valtion menoihin nähden.
Jotkut käskyt näyttävät ensi silmäyksellä melko "sivistyneiltä". Esimerkiksi viimeksi nimetty. Onko paha, että terveydellä ja koulutuksella on tärkeä painopiste talousarviossa? Tosiasia on kuitenkin, että ensimmäinen käsky edellyttää budjetin leikkaamista kokonaisuudessaan. Siksi maan, joka on hyväksynyt riskipääomaa koskevat ehdot, on leikattava terveydenhuoltoa ja koulutusta koskevia budjettimenojaan absoluuttisesti.
Lisäksi on pidettävä mielessä, että jokaisella VK: n käskyllä on yksityiskohtaisia tulkintoja, joiden avulla voit ymmärtää paremmin sen olemuksen. Kymmenen käskyn tulkinnassa säädetään siten, että vain peruskoulutuksesta ja kiireellisestä sairaanhoidosta aiheutuvat kulut ovat pakollisia. Loppu on toissijaista.
Mutta infrastruktuuria pidetään todella budjettimenojen painopisteenä. Alkuperäiskansojen on rakennettava rautateitä ja moottoriteitä, voimalinjoja, logistiikkaa, meri- ja lentosatamia ja paljon muuta. Mutta tämä kaikki ei ole paikallisen väestön hyväksi, vaan jotta ylikansalliset yritykset voisivat tulla maahan ja aloittaa sen tehokkaan hyödyntämisen.
Konsensus Venäjällä
Valitettavasti VK: n aihe liittyy suoraan kotimaamme. Loppujen lopuksi Venäjän federaatiosta tuli vuonna 1992 Kansainvälisen valuuttarahaston jäsen. Välittömästi Venäjä alkoi tuoda onneksi rahaston lainoja. Luonnollisesti - vastineeksi "uudistuksille", jotka valtiomme oli suoritettava VC: n käskyjen mukaisesti.
No, 1990-luvulla Venäjä sai useita lainoja yhteensä 22 miljardilla dollarilla. Mutta näiden lainojen kustannukset olivat kohtuuttoman korkeat, ja maksamme silti. Ei, kaikki 90-luvun luottosopimusten mukaiset muodolliset velvoitteet on jo maksettu. Mutta Venäjä muuttui semikoloniaksi VK: n vaatimusten täyttämisen vuoksi. Juuri 1990-luvulla luotiin mekanismeja maan pysyvälle ryöstölle rajat ylittäville yrityksille ja muille "rahan omistajille" lähellä oleville organisaatioille. Ja nämä mekanismit toimivat edelleen.
Tietenkin kovin isku kohdistui talouteen taloudelle käskynumeron 6 (valtionyritysten ja valtion omaisuuden yksityistäminen) täyttämisen seurauksena. Nykyään harvat muistavat, kuinka vaikeina vuosina rahasto väänsi Venäjän aseita vaatien tuhansien valtalaisten valtionyritysten välitöntä uudelleenkehittämistä ja yksityistämistä, jotka isämme ja isoisämme ovat perustaneet useiden vuosikymmenien ajan. Sadat neuvonantajat (myös CIA: n upseerit) ryntäsivät Venäjälle auttamaan rahastoa, ja ne sijaitsivat valtion omaisuuden komitean toimistoissa, jota johti rahaston suojeleman päällikkö Chubais. Itse asiassa se oli Venäjän talouden hyökkääjän takavarikointi Kansainvälisen valuuttarahaston alaisuudessa.
Yksityistäminen on tapahtunut, ja entisten valtion omistamien yritysten omaisuuserien kokonaismarkkina-arvo on nyt mitattu biljoonissa dollareissa. Lisäksi huomattava osa näistä varoista on nykyään suoraan tai epäsuorasti ulkomaalaisten määräysvallassa, mukaan lukien yritykset ja pankit, jotka ovat lähellä "rahan omistajia". Otetaan esimerkiksi Sberbank. Neuvostoliiton aikana nämä olivat säästöpankkeja, jotka olivat osa valtiovarainministeriötä. Nykyään yli kolmasosa Sberbankista on amerikkalaisten osakkeenomistajien omistuksessa, ja ilmeisesti useiden amerikkalaisten nimellisosakkaiden takana on suurin osakkeenomistaja ja edunsaaja - JPMorgan Chase Bank. Joten vastineeksi 22 miljardista dollarista, joka ei saanut vain tuota, vaan korkovelkaa, Venäjä suostui avaamaan ulkomaisille sijoittajille pääsyn valtion varoihin, joiden arvo mitataan biljoonaissa dollareissa.
Ja jotta Venäjän ulkomaisilla sijoittajilla ei olisi ongelmia hankkia Venäjän talouden herkullisimpia kappaleita (omaisuutta), IMF pakotti 90-luvulla Venäjän viranomaiset poistamaan kaikki taloudelliset ja hallinnolliset esteet ulkomailla asuville. Loppujen lopuksi tämä on VK: n viides käsky (suorien ulkomaisten sijoitusten rajoitusten poistaminen).
2000-luvulla Venäjä ei ole koskaan käyttänyt rahaston lainoja, ja kaikki IMF: n lainojen velvoitteet maksettiin takaisin 2000-luvulla. Mutta säätiö jatkoi säännöllisten lähetystensä lähettämistä Moskovaan, ja Moskova hyväksyi nämä virkamatkat ja täytti tietoisesti kaikki säätiön virkamatkojen suositukset - vapaaehtoisesti, epäolennaisesti ja vaatimatta mitään vastineeksi.
Esimerkiksi neljäs käsky on ulkomaankaupan vapauttaminen, mukaan lukien tuontitullien alentaminen. Kyllä, tämä käsky toteutettiin osittain Venäjän federaation olemassaolon alkuvuosina. Ensinnäkin Neuvostoliitossa olemassa ollut ulkomaankaupan valtion monopoli hylättiin kokonaan. Mutta se ei ollut tarpeeksi. Neljäs käsky toteutettiin kokonaan vasta vuonna 2012, kun korvat veivät Venäjän Maailman kauppajärjestöön. Vain viime vuoden 8. toukokuuta presidentti V. Putin myönsi puheessaan liittovaltion edustajakokoukselle, että olimme naiivia päättäessään liittyä WTO: hon. No, jos virhe tunnistetaan, se pitäisi korjata. Mutta toistaiseksi Venäjän presidentti ei ole esittänyt mitään viitteitä vetäytyäkseen WTO: sta.
Myös kolmas käsky (kansallisen valuutan vapaa vaihtokurssi) toteutettiin, ja se tapahtui jopa myöhemmin kuin päätös Venäjän liittymisestä WTO: hon. Venäjän rupla lähetettiin "vapaaseen kelluvuuteen" vuonna 2014.
Lähellä katastrofia
Venäjää vastaan on käyty jo useita vuosia avointa kauppaa ja taloudellista sotaa, ja rahasto osallistuu epäsuorasti siihen Washingtonin (IMF: n pääosakkaan) puolella. Miten? Venäjä antoi joulukuussa 2013 Ukrainalle valtion lainaa 3 miljardia dollaria. Ukrainan piti lainan palauttaa kokonaan joulukuussa 2016, mutta Washingtonin aloittama Ukraina kieltäytyi maksamasta lainaa. Rahaston sääntöjen mukaan tämä tarkoittaa Ukrainan suvereenia laiminlyöntiä, mutta rahasto teeskenteli, ettei mitään tapahtunut, ja jatkoi lainansaan Ukrainaa vastoin omaa peruskirjaansa.
Mutta miksi sulkaisimme silmämme rahaston häpeämättömään käyttäytymiseen ja jatkoimme IMF: n operaatioiden hyväksymistä ja kuuntelimme heidän suosituksiaan? Mihhail Delyagin kiinnitti huomiota tähän:”Tämä on IMF: n iankaikkinen resepti - astu velkaorjuuteen ja kuole. Tämän kävimme läpi 90-luvulla … Se, että IMF alkaa jälleen opettaa meille elämää, on tietysti lähellä katastrofia."
Keskeinen paikka rahaston raportissa rahaston viime vuoden Venäjän-operaation tuloksista oli eläkeuudistuksella. Yllättäen kaikki hallituksen ehdottamat ja Yhtenäisen Venäjän tukemat uudistuksen parametrit vastasivat tarkalleen Venäjän rahaston raporttia. Osoittautuu, että Kansainvälinen valuuttarahasto kontrolloi Venäjää ja hallitus vain ilmaisee päätöksensä. Ja tämä hallinto, kuten 1990-luvulla, toteutetaan Washingtonin konsensuksen mukaisesti.
Kirjoittaja: Katasonov Valentin