Ensi vuoteen mennessä Kiinalla on kuusi kertaa enemmän valvontakameroita kuin Yhdysvalloissa. Ja emme puhu pelkästään videovalvonnasta julkisissa paikoissa: laitteet asennetaan asuntojen etuovien eteen ja jopa Lähi-kuningaskunnan asukkaiden taloihin. Kuinka kiinalaiset sietävät valvontaa, ja mitä he eivät ole vielä tottuneet?
Aamulla Pekingiin paluun jälkeen Ian Laiff löysi kameransa kerrostalon käytävältä kameran, joka oli suunnattu suoraan hänen ovelleen. Irlannista lähtöisin oleva 34-vuotias ulkomailla asunut vasta palasi eteläisen Kiinan matkalta, ja hänen oli noudatettava kahden viikon kodin karanteenia, jonka hallitus asetti osana koronaviruksen leviämisen torjuntaa.
Hänen mukaansa kamera asennettiin hänen tietämättään.”Kamera oven edessä oleva kamera on räikeä loukkaus yksityisyyteen”, Laiff sanoo. "Epäilen sen olevan laillista."
Huolimatta siitä, että kameroiden asentamisesta karanteeniin sijoitettujen ihmisten ovien eteen ei ollut virallista ilmoitusta, raportteja vastaavista tapauksista joissain Kiinan kaupungeissa alkoi ilmestyä sosiaalisissa verkostoissa helmikuusta lähtien.
Valtion yleisradioyhtiön CCTV: n mukaan vuodesta 2017 lähtien Kiinassa on asennettu yli 20 miljoonaa kameraa. Mutta muut lähteet ilmoittavat paljon suurempia määriä. IHS Markit Technology -raportin mukaan Kiinassa on 349 miljoonaa kameraa vuodesta 2018 lähtien, mikä on lähes viisinkertainen Yhdysvaltojen lukumäärään.
Kiinalla odotetaan olevan kuusi kertaa enemmän valvontakameroita kuin Yhdysvalloissa vuoteen 2021 mennessä.
Ja nyt, koronaviruspandemian takia, kamerat ovat siirtyneet julkisista paikoista asuntojen etuoviin ja joissain tapauksissa kodin sisälle.
Mainosvideo:
Strategian kehitys
Jokin aika sitten Kiina alkoi käyttää digitaalista "terveyskoodia" ihmisten liikkumisen seuraamiseen ja niiden henkilöiden tunnistamiseen, jotka olisi pidettävä karanteenissa. Kiinan viranomaiset ovat myös turvautuneet tekniikkaan karanteenin toteuttamiseksi.
Jiangsu-provinssin Nanjing Cityssä sijaitseva katukomitea ilmoitti 16. helmikuuta Weibo-tilinsä (Twitterin kiinalainen vastine) välityksellä, että ihmisten asuntojen eteen asennettiin kameroita seuraamaan asukkaiden itsenäisyyttä ympäri vuorokauden, ja selitti, että tämä siirto on pystynyt vähentämään kustannuksia ja parantaa epidemian vastaisten toimenpiteiden tehokkuutta”. Hebein maakunnan Qian'an-kaupungin hallitus on myös ilmoittanut kameroidensa käytöstä kotikaranteenissa olevien kansalaisten tarkkailemiseksi verkkosivustonsa kautta. Ja Jilinin maakunnassa Changchunin kaupungissa paikallishallinnon verkkosivuston mukaan kaduille asennettiin tekoälykamerat ihmisten ääriviivojen tunnistamiseksi.
Yrityksen Weibo-viestin mukaan valtion omistama teleyritys China Unicom on auttanut paikallista hallitusta asentamaan 238 kameraa 234 kameraa karanteenissa olevien ihmisten seuraamiseksi Hangzhoun kaupungissa.
Kahdeksan kymmenestä eniten valvontakameraa edustavasta kaupungista on Kiinassa.
Pekingin, Shenzhenin, Nanjingin, Changzhoun ja muiden kaupunkien asukkaat lähettivät Weiboon valokuvia huoneistoistaan äskettäin asennetuista kameroista.
Jotkut heistä eivät vastusta tällaisia toimenpiteitä, vaikka ei ole täysin selvää, kuinka vakavasti kriittisiä kommentteja sensuroidaan Kiinan Internet-segmentissä. Yksi Weibon käyttäjä, joka meni kotiin karanteeniin palattuaan Pekingiin Hubein maakunnasta, kertoi viranomaisten varoittaneen häntä etukäteen asentamaan kameran ja hälyttimen ovensa eteen. "Ymmärrän ja tuen täysin tätä päätöstä", hän kirjoitti. Toinen Pekingissä asuva asiamies Chang Zhengzhong, joka esitteli itsensä lakimiehenä, pitää kameroiden asentamista valinnaisena, mutta on valmis hyväksymään sen, "koska tämä on tavanomainen menettely".
”Kiinassa ihmiset ovat vakuuttuneita siitä, että valtiolla on jo pääsy kaikkiin heidän tietoihinsä. Jos he uskovat, että tietyt toimenpiteet auttavat pitämään heidän elämänsä turvallisina ja ovat yleisen edun mukaisia, he eivät ole niin huolissaan yksityisyydestä”, hän selittää.
Kamerat huoneistoissa
Joidenkin ihmisten mukaan kamerat asennettiin suoraan heidän huoneistoihinsa.
Valtion virkamies William Zhou palasi helmikuun lopulla kotipaikkakunnastaan Anhuista Changzhoun Jiangsuun. Seuraavana päivänä kunnan työntekijä poliisin seurassa tuli kotiinsa ja asensi kameran yöpöydälle siten, että se oli suunnattu etuovelle. Zhouan mukaan hän ei pitänyt siitä ollenkaan. Hän kysyi apulaistyöntekijältä, mitä kamera tallentaa, ja hän näytti hänelle älypuhelimessaan otettuja materiaaleja.”Pysyessään olohuoneessa, olin selvästi kehyksessä”, sanoo Zhou, joka pyysi, ettei hänet tunnisteta oikealla nimellään pelkäämättä vaikutuksia.
Zhou oli raivoissaan. Hän kysyi, miksi kameraa ei voitu asentaa ulkopuolelle, mihin poliisi vastasi, että vandaalit voivat vahingoittaa sitä siellä. Loppujen lopuksi kamera pysyi paikoillaan huolimatta Zhoun mielenosoituksista.
Mutta se ei riittänyt Zhou: lle.
”Kameran takia yritin olla käyttämättä puhelinta pelkääessäni, että keskustelut tallennetaan. En voinut lopettaa huolestumista edes sulkeessani oven ja menemällä nukkumaan”, hän sanoo. Zhouan mukaan hän ei häiritse kameraa asunnonsa ulkopuolella, koska hän ei ollut aikonut mennä ulos. "Mutta asunnoni sisällä oleva kamera on puuttuminen yksityiselämääni", mies sanoo nöyryyttämättä.
Kaksi muuta henkilöä, jotka ovat itsenäisesti eristäytymässä samassa asuntoalueessa Zhoun kanssa, kertoivat hänelle, että kameroita oli asennettu myös heidän huoneistoihinsä. Zhou Countyn epidemianvalvontakeskus vahvisti CNN: n henkilöstölle käyttävänsä kameroita karanteeniin sijoitettujen kansalaisten seuraamiseen, mutta kieltäytyi antamasta lisätietoja.
Paikallinen hallitus kieltäytyi kommentoimasta. Epidemian valvontakeskuksen mukaan valvontakameroiden asentaminen ei ole pakollisten toimenpiteiden luettelossa, mutta jotkut lääninhallitukset ovat päättäneet tehdä sen itse.
Kuinka kamerat toimivat
Karanteenin noudattamisen valvomiseksi asennetuista kameroista ei ole virallista rekisteriä. Mutta 4 miljoonan Jilinin kaupungin osaan kuuluvan Chaoyangin piirikunnan hallitus on asentanut 500 kameraa 8. helmikuuta alkaen.
Muualla maailmassa hallitukset käyttävät vähemmän häiritsevää tekniikkaa seuratakseen kansalaistensa liikkeitä. Esimerkiksi Hongkongissa kaikkien ulkomailta saapuvien on oltava karanteenissa kahden viikon ajan ja käytettävä sähköistä ranneketta, joka on kytketty mobiilisovellukseen, joka ilmoittaa viranomaisille, jos henkilö poistuu huoneistostaan tai hotellihuoneestaan.
Jopa Pekingissä kaikki kotikaranteenit eivät nähneet solua ovensa ulkopuolella. Kaksi Kiinan pääkaupungin asukasta, jotka palasivat äskettäin Wuhanista, kertoivat, että niiden huoneistojen oviin asennettiin magneettinen hälytys.
Pekingissä asuva irlantilainen ulkomailla edustaja Laiff uskoo, että hänen asuntonsa ulkopuolelle asennetusta kamerasta otettuja videoita seuraavat hänen asuntoalueensa työntekijät. Hänen tehtävänä on varmistaa, että hän ei poistu talostaan tai kutsua vieraita.”Heidän älypuhelimissaan on sovellus, joka näyttää materiaalia kaikista kameroista”, Laiff sanoo ja näki yli 30 asunnon ovea yhden kunnallisen työntekijän puhelimessa, jossa “enimmäkseen ulkomaalaiset” asuvat.
Kunnallisten työntekijöiden voima
Kiinassa kutakin kaupunkialuetta johtaa paikallinen piirikomitea. Tästä Mao Zedongin aikakauden jäännöksestä tuli perustana uuden Kiinan väestövalvontajärjestelmälle.
Kun epidemia puhkesi, kunnallisille työntekijöille annettiin laajat valtuudet valvoa kodin karanteenia asuinkomplekseissa. Heidän vastuunsa alkoivat myös asukkaiden auttaminen ruoan toimittamisessa ja jätteiden poistossa.
Joka kerta kun Guangzhoussa asuva skandinaavinen ulkomailla asuva Lina Ali avasi etuoven saadakseen päivittäistavaroitaan, asunnonsa ulkopuolelle asetettuun kameraan syttyi kirkas valo. Hänen huoneistokompleksin omistavan yrityksen työntekijät asettavat kameran kodin karanteenin ensimmäisenä päivänä, hän sanoi. "He sanoivat, että kamera oli kytketty poliisiasemalle, joten aina kun valot syttyivät, hermostuin", hän sanoo. "Omassa kodissani tunsin olevani vanki."
Human Rights Watchin Kiinan vanhempi tutkija Maya Wang sanoo, että hallitukset voivat toteuttaa monenlaisia toimenpiteitä väestön suojelemiseksi pandemian aikana, ja "valvontakameroita ei tarvitse asentaa joka käänteessä".
"Kiinan hallituksen hyväksymät toimenpiteet koronaviruksen leviämisen estämiseksi ovat väestön kokonaisvalvontajärjestelmä, jota aiemmin käytettiin vain tietyillä alueilla, esimerkiksi Xinjiangin Uygurin itsehallintoalueella", hän sanoo.
Oikeudellinen asema
Kiinassa ei ole kansallista lainsäädäntöä, joka sääntelee CCTV-kameroiden käyttöä julkisissa paikoissa. Julkisen turvallisuuden ministeriö julkaisi vuonna 2016 CCTV-kameroita koskevan lakiluonnoksensa, mutta parlamentti ei ole vielä hyväksynyt sitä. Jotkut kunnat ovat äskettäin antaneet omat kamera-asetuksensa.
Pekingissä toimivan asianajajan Chong Zhongjinin mukaan kameroiden asentaminen asunnon ovien edelle on aina ollut "harmaalla alueella" oikeudellisesta näkökulmasta.”Huoneiston ulkopuolella oleva alue ei kuulu asunnon omistajalle ja sitä pidetään kunnallisena omaisuutena. Samanaikaisesti siellä sijaitseva kamera voi vangita hänen yksityiselämäänsä, esimerkiksi kuinka hän poistuu ja palaa kotiin.
Kiinan verkkoavaruushallinto antoi 4. helmikuuta päätöksen kaikille alueellisille yksiköille "käyttämään aktiivisesti suuria tietoja, mukaan lukien henkilötietoja, epidemian ehkäisemiseksi".
Asetuksessa todetaan, että henkilötietojen keruu tulisi rajoittaa "avainryhmiin" - ihmisiin, joille on vahvistettu virus tai epäillään virusta, sekä heidän läheisilleen, eikä näitä tietoja saa käyttää muihin tarkoituksiin tai julkistaa ilman kansalaisten suostumusta. Ja organisaatioiden, jotka keräävät henkilötietoja, on ryhdyttävä tiukkoihin toimenpiteisiin sen varastamisen tai vuotamisen estämiseksi.
Jason Lau kertoo, että Kiinan lain mukaan organisaatioihin, joilla on oikeus kerätä kansanterveydellisiin hätätilanteisiin liittyviä henkilötietoja, ovat kansalliset ja alueelliset terveysviranomaiset, lääketieteelliset laitokset, taudintorjuntaviranomaiset ja paikalliset viranomaiset. …
"Tietenkin hallitus yrittää kerätä mahdollisimman paljon tietoja viruksen leviämisen estämiseksi", hän sanoo. Mutta hallituksen on myös päätettävä, kuinka paljon tiedonkeruua tarvitaan ja onko muita, vähemmän häiritseviä menetelmiä saman tavoitteen saavuttamiseksi, hän lisää.
Digitaalisen valvonnan uuden aikakauden alku?
Yli sata ihmisoikeusjärjestöä julkaisi huhtikuun alussa yhteisen lausunnon, jossa kehotettiin hallituksia varmistamaan, että kansalaisten digitaalista tarkkailua pandemian aikana käytetään rikkomatta ihmisoikeuksia.
"Valtioiden toteuttamat toimenpiteet viruksen leviämisen hillitsemiseksi eivät saisi olla peite kansalaisten valvonnan laajentamiseksi", asiakirja sanoo. - Teknologiaa olisi käytettävä hyödyllisen terveystiedon levittämiseen ja terveyspalvelujen saatavuuden helpottamiseen. Hallituksen valvonnan lisääminen (esimerkiksi pääsy paikkatietoihin) uhkaa yksityisyyttä, sananvapautta ja yhdistymisvapautta. Tämä voi heikentää viranomaisten uskottavuutta ja siten heikentää hallituksen toimenpiteiden tehokkuutta."
Onneksi valvontakamerat eivät pysy ikuisesti ihmisten ovien edessä. Ali ja Zhou kertoivat, että solut purettiin pakollisen karanteeninsa suorittamisen jälkeen.
”Kun valvontakamerat asennetaan julkisiin tiloihin, se on normaalia, koska ne auttavat estämään rikollisuutta. Mutta heillä ei ole paikkaa ihmisten kodeissa”, hän sanoo. "Minusta on epämukava ajatus siitä, että hallitus hyökkää yksityisyyttämme ja tarkkailee meitä."
Tekijät: Nectar Gan, Roman Shevchuk