Ensimmäisessä käsittelyssä hyväksytyn "suvereenia internetiä" koskevan lain laatijat eivät voineet selittää, mitä "ulkoisia uhkia" se suojaa. Mutta he myönsivät, että asiakirja mahdollistaisi kaiken Venäjän sisäisen liikenteen hallinnan. Valtion duuma hyväksyi sen.
12. helmikuuta 2019 voi hyvinkin tulla tulevaisuuden yleinen loma - "Venäjän suvereenin Internetin syntymäpäivä". Valtion duumassa käydyt kiistat olivat kiivaita. Lopulta hän pakotti lakiehdotuksen laatijat sanomaan äänekkäästi, että kymmenien miljardejen verkon itsemääräämisoikeuden ansiosta viranomaiset voisivat "seurata koko maan liikennettä verkossa" neuvomaan teleoperaattoreita "rakentamaan sen reittejä" ja paremmin käsittelemään kiellettyä tietoa.
Sen jälkeen varajäsenet, kuten kuulijoille näyttivät, etteivät saaneet yhtään selkeää vastausta, mitkä "ulkoa uhkaavat" senaattorit Andrey Klishas, Ludmila Bokova ja varajäsen Andrei Lugovoy eliminoivat tuen ensimmäisessä käsittelyssä ajatusta Internetin "kopioimisesta" kansallisella tasolla. Vain 10% nykyisessä duumassa on painanut "vastaan" -painiketta.
Se, että keskustelu "suvereenista Internetistä" lupaa tulla kirkkaammaksi kuin muut Venäjän nykyisen parlamentin keskustelut, kävi selväksi myös kokouksen esityslistan hyväksymisen yhteydessä. LDPR-ryhmän johtaja Vladimir Žirinovsky kertoi kumoavansa lakiesityksen avustajan, LDPR-ryhmän jäsenen Andrei Lugovoin allekirjoituksen ja että liberaalidemokraatit eivät äänestä siitä. Venäjän "forvolia" koskevan lain avustaja itse kuitenkin sanoi, että allekirjoitusta ei peruuteta, vaan päinvastoin, tukee ajatusta.
Lugovoi kutsui ymmärtämistä pomon kanssa "työskenteleväksi hetkeksi". Itse Žirinovsky ei enää muista kollegansa. LDPR: n johtaja totesi tweetissään myöhemmin, että ryhmä äänesti vastaan, koska "tiedon vapauden jatkuva rajoittaminen on kuin rakkauden rajoittaminen".
Asiakirjan tärkein luoja, senaattori Andrei Klishas, ei jälleen tullut valtion duumassa puhumaan resonoivasta lakiesityksestään. Ja jos viimeksi keskusteltaessa sakkoja "selvästä epäkunnioituksesta viranomaisten kohtaan", "hyvä syy" poissaololle oli sekavuus itse varapuheenjohtajien työssä, josta senaattori kertoi meille, niin tänään hän oli kiireinen keskusteluun pääministeri Dmitri Medvedevin kanssa, senaattorin avustajat ovat jo määritellyt.
Siksi senaattori Lyudmila Bokova lähetettiin taisteluun kaikille vastustajille kaikkia kannattajia vastaan. Kahden tunnin viestinnän aikana varapuheenjohtajien kanssa hän paljasti selvästi termin "päällekkäisyys". Mutta kyse ei ole lakiehdotuksesta, jonka tarkoituksena on luoda eräänlainen infrastruktuurinen jäljennös siitä, mikä rakennettiin kauan sitten, samat perustelut on kopioitu koko ajan.
Bokova ilmaisi ajatuksen, että asiakirjan tarkoituksena ei ole "leikata" viranomaisille epäilyttäviä tietoja, vaan suojella kansalaisia, Bokova ilmaisi jokaisen edustajien kysymyksen jälkeen. Hänen lupauksensa ottaa kaikki kritiikat huomioon toisessa käsittelyssä toistettiin yhtä usein. Argumentit, jotka periaatteessa saivat hänet kirjoittamaan tämän lakiesityksen, kuulostivat myös pidättäytymiseltä. Kuten joulukuussa Lugovoi, Bokova kertoi helmikuussa kansanedustajille Yhdysvaltain vuoden 2018 kyberturvallisuuteen liittyvästä doktriinista, jossa Venäjä nimettiin suurimpana uhkana ja siten kohteena, senaattori on varma. Hänen mukaansa haavoittuvuudet Venäjän federaation alueella on tunnistettu jo kahdesti pidetyissä harjoituksissa. Tänään on kuitenkin mahdotonta luetella uhkia, koska niiden tarkka tunnistaminen on tarpeen harjoittaa "säännöllisesti". Muuten, Klishasin vierailu duumassa tuskin auttaisi vastauksessa kysymykseen: mikä tarkalleen ottaen uhkaa meitä? Senaattori sanoi eilenettä tämä on vielä ymmärrettävä. (Huomiota, päällekkäisyyttä!) -Opetusten avulla.
Mainosvideo:
Duuman informaatiokomitean päällikkö varajäsen Leonid Levin laimensi Lyudmila Bokovoyn toistot. Hän lisäsi lähiaikoina joitain yksityiskohtia.
”Roskomnadzorin pohjalta luodaan keskus tietouhkien analysoinnille. Hän seuraa liikennettä. Hän siirtyy tietovirtojen hallintaan”, Levin sanoi.
"Tässä ei ole hajua demokratialle ja ihmisoikeuksille", sanoi Jakutian edustaja Fedot Tumusov.
”Jos luet lakiesityksen huolellisesti, siinä ei ole mitään lisärajoituksia sananvapaudelle tai tiedon levittämiselle. Se kertoo laittoman tiedon estämisestä. Mutta tärkein näkökohta on tietouhkakeskuksen perustaminen, jonka tulisi varmistaa liikenteen reitityksen laatu”, Leonid Levin suoritti nopeasti selittävän työn.
Varajäsen Dmitry Ionin muistutti satunnaisesti, että kiinalaiset tulivat korkealaatuisimpaan liikenteenohjaukseen, koska ne olivat rakentaneet oman verkon "palomuurin" ("Suuri palomuuri" on yleinen nimi kiinalaiselle Internet-liikenteenohjauksen mallille).
”Mikään tässä ei liity Internetin Kiinan kehitykseen. Muut kohdat pätevät. Meille on tärkeää suojella kansalaisiamme. Tätä tarkoitusta varten luodaan reititys, joka tarjoaa Internet-liikennettä Venäjän federaation alueen läpi”, Lyudmila Bokova toi” selkeän esimerkin”toistolle. - Tänään emme voi määrittää, minkä liikennepisteiden kautta tavallinen sähköposti menee. Emme voi taata suojaa, että tämä kirje ei pääse kolmansien osapuolten käsiin."
Leonid Levin liittyi jälleen sammuttaakseen kollegoiden levottomuuden tuleen.”On väärin verrata Venäjän federaatiota Kiinaan. Heillä on rajoitettu määrä liikenteen lähtöpisteitä. Ja Venäjän federaatiolla on paljon heitä. Kukaan ei aio rajoittaa niitä. Heidän on vain oltava vastuussa."
Tämän yksinkertaisen idean kehitti lain avustaja Andrei Lugovoi. Tämä LDPR: n jäsen päästi luopumaan siitä, että venäläisten tapojen suojelemisen lisäksi Internetissä, kun "meitä poistetaan ulkopuolelta", viranomaiset haluavat hallita kaikkea Internet-liikennettä.
”Tarvitsemme kaikkien Venäjän federaation alueella olevien viestintälinjojen tarkastuksen. Meillä ei ole aavistustakaan verkostoista tai rajanylityksistä. Ollenkaan. Kenelle he kuuluvat, mitä tietoa heistä välitetään, emme tiedä. Valvontakeskus näkee sen verkossa. Sen tehtävä ei ole osoittaa, kuinka reititys luodaan oikein, vaan kehottaa. Ehdotamme päällekkäisen rakenteen luomista”, lisäsi Andrei Lugovoy, joka ei noudattanut ryhmäjohtajansa tahtoa.
Ja sitten tuli puhkesi. LDPR: n jäsen Sergei Ivanov muistutti Schwartzin näytelmää "Tapa lohikäärme", jossa elinikäinen burgomasteri, tietäessään lohikäärmeen menettämisestä yhden pään, päätti sulkea kaikki ikkunat kansalaisten taloissa.”Kuinka nämä asiat toimivat ?! Loppujen lopuksi emme tuota mitään tarvittavista laitteista! Paskaa! Tuo minut epäkunnioituksen vuoksi! " - Varajäsen Ivanov melutti.
"Mistä rahaa kaikesta tästä tulee?" - Venäjän federaation kommunistisen puolueen edustajat olivat hämmentyneitä ja valittivat, ettei veteraaneille ja eläkeläisille ollut rahaa, mutta ei ollut selvää, mitä heidän oli taisteltava. Lyudmila Bokova kertoi tälle, että kaikki kulut oli jo vahvistettu aiemmin duuman hyväksymässä talousarviossa. Itse asiassa maan budjetti idean toteuttamisen alkuvaiheessa on jo löytänyt noin 2 miljardia ruplaa. Myöhemmin senaattori Andrei Klishas sanoi kuitenkin, että oli päätetty käyttää vähintään 20 miljardia ruplaa työhön.
Ja jopa aiemmin, joulukuussa 2018, Venäjän hallituksen alaiset asiantuntijat kritisoivat lakiesitystä "suvereenista Internetistä". Heidän päätelmiensä mukaan jos laki hyväksytään, kustannukset yksin alkuvaiheessa ylittävät 25 miljardia ruplaa.
Oli selvästi turhaa väittää rahasta, ja toinen LDPR: n varajäsen, Andrei Sherin, päätti esittää toisen väitteen. Hän toi pöydälle kaksi köydellä sidottua muovilasia ja kertoi, että viranomaiset jättivät kansalaisille vain tämän”edelläkävijän” viestintätavan. Hänen ennusteensa - seurauksena normaali yhteys jää vain sata valittua. Ilmeisesti tyytyväisyytensä nojalla, varapuheenjohtaja kysyi Bokovalta, eikö nämä runetin vakautta koskevat harjoitukset sattuisivat vastaamaan mielenosoituksia ja vaaleja. Mihin senaattori Bokova oli samaa mieltä siitä, että selkeä suunnittelu on tietysti välttämätöntä, "jotta ei tapahdu sattumia tai vaurioita".
Sherin Bokovoy ei uskonut ja sanoi, että itse asiassa viranomaiset haluavat hallita Youtubea, joka "vahingoittaa liittovaltion kanavien propagandaa". "Kun he yrittävät kiristää kaikki ruuvit, se johtaa räjähdykseen", Andrei Sherin jatkoi tietojen jakamista koulun fysiikan kurssista.
Yaroslav Nilov otti idean Youtuben ja muiden "Roskomnadzorille saavuttamattomien paikkojen" sensuroinnista. "Kerro minulle suoraan, onko tämä laki työkalu, jota voidaan käyttää tällä tavalla?" - hän kysyi digitaalisen kehityksen varaministeri Oleg Ivanovilta.
”Jos mahdollista, ei sammutusta. Vastaus on ei. Roskomnadzor toimii tapauksissa, joissa laki selvästi määrätään ja vain tuomioistuimen päätösten perusteella”, varaministeri vastasi.
Fraktionaalinen epätasapaino osoitti myös muita "systeemisiä oppositioita" - "oikeudenmukaisen Venäjän" -ryhmän jäseniä. Oleg Nilov hyökkäsi Bokovan kanssa valittamalla, ettei hänen asiana ollut lainkaan laatia näitä lakeja, koska hän "ei palvellut GRU: ssa".
”Ratkaise nämä asiat salaisilla asetuksilla! Mikä hölynpöly! Erota Jumalan lahja - maan turvallisuus - paistettuista munista, joita yrität ruokkia meille täällä. Tämä Klishas-laki voi tulla ulos sivuttain ", - varajäsen Nilov jätti perinteisesti kansanperinteen. Samaan aikaan puoluekollega Elena Drapeko myönsi, että vaalien masokismi ei häiritse häntä henkilökohtaisesti.”Koko Internet-yhteisö ryntää nyt repimään silppuaa kaikki asiakirjaa tukevat. Tuen kuitenkin voimakkaasti tätä lakiesitystä! " - kulttuurivaliokunnan varapuheenjohtaja peitti kollegansa Bokovan vartaloineen konekivääri kritiikistä.
Tiedotuskomitean päällikkö siirtyi lopulta kollegoilleen ymmärrettävään kieleen ja muistutti, että Venäjän viranomaiset olivat aikaisemmin onnistuneet selviytymään elintarviketurvasta, parantamaan maksujärjestelmien turvallisuutta ja oli aika siirtyä eroon riippuvuudesta tietoalalla.”Rakennamme jo 5G-verkkoja. Ja kaikki palvelut, riippumatta ulkoisesta epävakaudesta, toimivat alueellamme häiriöttömästi."
Kaikki kysymykset, joihin Bokova tai varaviestintäministeri Oleg Ivanov eivät tänään pystyneet vastaamaan, olivat luvanneet selvittää toisessa käsittelyssä sekä lain voimaantulon jälkeen ilmestyvissä 20 säädöksessä. Samanaikaisesti aloitteen laatijat lupasivat ottaa huomioon Venäjän teollisuus- ja yrittäjäliiton huolet, jotka aiemmin ilmaisivat Internetin kriittisten häiriöiden riskit lain hyväksymisen seurauksena.
Viimeisessä puheessaan edustajille digitaalisen kehityksen ministeriön profiilivirkamies Oleg Ivanov myönsi olevansa vastuussa digitaalisen kehitysohjelman onnistuneesta toteuttamisesta ja että asiakirja todella vaatii vakavaa tarkistamista. "Mutta jos emme nyt ryhdy tarvittaviin toimenpiteisiin suojautuakseen ulkoisilta uhilta, niin kolmessa vuodessa on liian myöhäistä", varaministeri oli viaton. Oleg Ivanov vertasi suvereenia Internet-lakia sähköntuottajien asentamiseen taloon, josta sähkö meni.
Muuten, vain Alena Arshinova puhui valtion duuman pääpuolueen, Yhtenäisen Venäjän, puolesta.”Runetin eristämisestä ei ole puhuttu. Laskun tavoitteena ei ole lainkaan eristäminen. Lakilla pyritään suojelemaan digitaalista elämäntapaa johtavien kansalaisten oikeuksia”, hän lukee tutun” mantran”.
Nämä yksinkertaiset sanat olivat tarpeeksi Arshinovan kollegoille. Varsinkin kun Yhtenäinen Venäjä, jolla on "perustuslaillinen enemmistö", ei ehkä edes katso muita ryhmiä. Tulos: 334 - puolesta, 47 - vastaan. Ei pidättynyt äänestämästä.
Valtion duuman viralliselle Internet-resurssille, jossa kokous lähetettiin suorana lähetyksenä, se oli tänään melko vihamielinen olemassaolo. Sivusto ripustettiin jatkuvasti, lähetys keskeytettiin. Joko "ulkopuolelta tulevat viholliset" ovat syyllisiä, tai valtion palvelimien kapasiteetti ei ollut valmis tällaiseen mielenkiintoon venäläisiltä, jotka ilmeisesti haluavat silti elää aktiivista "digitaalielämää".
Nikolay Nelyubin
