Venäjän teollisuus- ja yrittäjäliiton (RSPP) päällikkö Alexander Shokhin ehdotti hallitukselle pääsyä Internetiin -hanketta, jolla olisi ilmainen pääsy sosiaalisesti merkittäviin resursseihin, jotka maksetaan kansalaisten kustannuksella. Asiantuntijat ovat eri mieltä tästä sanamuodosta ja ehdottavat kaikkien osapuolten istuvan neuvottelupöydässä.
Televiestintä- ja joukkoviestintäministeriö aloitti pääsyn Internetiin -hankkeen kokeilun Venäjän federaation presidentin puolesta huhtikuussa 2020. Suurimpien teleoperaattoreiden Internet-käyttäjille tarjotaan ilmainen pääsy Venäjän sosiaalisesti merkittävien palveluiden pakettiin. Aloite alkoi Venäjällä COVID-19-epidemian aikana ja sitä jatkettiin 31. joulukuuta 2020 asti. Ministeriö katsoi, että jäljellä olevina kuukausina oli tarpeen analysoida ja keskustella saaduista tuloksista yrityksen kanssa.
Liittovaltion uutistoimisto (FAN) sai Venäjän teollisuus- ja yrittäjäliitolta (RSPP) kirjeen, joka oli osoitettu pääministerille Mikhail Mishustinille, jossa Alexander Shokhin ilmaisee pelkoa kokeilun jatkamisesta ja pyytää säätämään laillisesti matkapuhelinoperaattorien kustannukset kansalaisten kustannuksella. Teollisuuden edustajat ehdottavat, että teleoperaattorit eivät vain veloita kansalaisilta vähimmäismaksua pääsystä "esteettömään Internetiin", vaan myös sammuttaa sen, jos saldo on negatiivinen.
FANin haastatellut asiantuntijat epäilivät tällaisen idean toteutusta.
Rajoittamaton käyttö muuttaa käyttäjän käyttäytymistä
Venäjän teollisuus- ja yrittäjäliiton johtajan Alexander Shokhinin allekirjoittamassa 13. heinäkuuta päivätyssä kirjeessä todetaan, että "Esteetön Internet" -hanke saattaa aiheuttaa merkittäviä menetyksiä ja kustannuksia johtaville venäläisille yrityksille, jotka tarjoavat Internet-yhteyttä. Tämän johtopäätöksen RSPP: n viestintä-, tieto- ja viestintäteknologiakomitea on tehnyt. Teollistajat kirjoittavat, että aloite voi johtaa markkinaosapuolten investointien vähentymiseen ja hidastaa viestintäverkkoinfrastruktuurin kehitystä.
Mainosvideo:
Pääkirjeen liitteessä julkiset henkilöt mainitsevat myös sellaiset tiedot, että kunkin kokeilun osallistujan lisäkustannukset laitteiden ostosta ja asentamisesta olivat enintään 100 miljoonaa ruplaa ja huolto- ja teknisen tuen kustannukset - jopa 20 miljoonaa ruplaa. Samanaikaisesti Venäjän teollisuus- ja yrittäjäliitto ei piilota sitä tosiseikkaa, että kustannuksia koskevat tiedot ovat luonteeltaan arvioita eivätkä ole sidoksissa yritysten tilinpäätöksiin (tämä on kirjoitettu asiakirjan huomautuksessa). Ei ole myöskään yksityiskohtia siitä, millaisista laitteista me puhumme, ja niiden ostamisen tarkoituksenmukaisuudesta "Esteetön Internet" -hankkeen puitteissa.
Pääasiakirja toteaa myös, että resurssien osoittamista koskevien perusteiden puuttuminen "johtaa tällaisten resurssien vapaaehtoiseen osoittamiseen". Kokeeseen osallistuvien Internet-sivustojen tutkimus osoitti, että yli 75% verkon pääkuormituksesta tulee resursseista, jotka sisältävät suoratoistosisältöä.
Kirjeen liitteenä on useita aloitteita, joista RSPP: ssä ehdotetaan laillisesti korvaamista teleoperaattoreiden kustannuksista ja menetyksistä, jotka liittyvät "esteettömän Internetin" käyttöönottoon. Teollisuuden edustajat katsovat myös olevan sallittua säätää säädöksellä kyky periä kansalaisilta vähimmäismaksu sosiaalisesti merkittävien resurssien saatavuudesta. Samanaikaisesti ehdotetaan, että palvelujen tarjoaminen voidaan lopettaa negatiivisella saldolla tai velalla.
Lisäksi RUIE pitää tärkeänä hyväksyä perusteet resurssien luokittelulle kotimaisiksi sosiaalisesti merkittäviksi Internet-palveluiksi. Kriteereistä: ulkomaisen omistuksen rajoittaminen (enintään 20%), venäjän alkuperäsisältö venäjäksi ja Venäjän federaation alueiden kielillä ilmaisi yleistä kiinnostusta. Ehdotetaan myös, että määritetään teleoperaattoreiden ja näiden resurssien omistajien väliset tekniset vaatimukset ja vuorovaikutusmekanismit.
Ilmainen internet - ajan välttämättömyys
Kiista siitä, kenen pitäisi maksaa infrastruktuurin kehittämisestä ja liikenteen pumppaamisesta, on vanha, kuten Internetkinkin, RAEC: n johtaja Sergei Plugotarenko on vakuuttunut.
RAECin johtajan mukaan digitaalimaailma (ja palveluntarjoajien maailma) elää kauppa- ja kilpailulakien mukaisesti. Samanaikaisesti on olemassa selkärankaisia sosiaalipalveluja, jotka selvästi voidaan päätellä tästä säännöstä.
Plugotarenkon mukaan aloite sallia operaattoreiden veloittaa tilaajilta pääsy "Internetiin" ensi silmäyksellä kuulostaa hyvin omituiselta ja lopettaa itse konseptin.
Internet-teknologioiden alueellisen julkisen keskuksen (ROCIT) johtaja Sergei Grebennikov yhtyy asiantuntijan lausuntoon. Keskusteluissa hän kertoi pitävänsä Venäjän teollisuus- ja yrittäjäliiton ajatusta tarjota "esteettömä Internet" venäläisten kustannuksella väärin.
Huomaa, että luettelo sosiaalisesti merkittävistä resursseista, joihin on ilmainen pääsy, koostuu 19 kategoriasta - "Sosiaaliset verkostot", "Sähköposti, pikaviestit ja tiedostojen tallennus pilviin", "Sää", "Haku", "Online-media ja uutisten kerääjät", "Kartat, liikenne”,“auto”,“kulttuuri, kirjallisuus, taide”,“koulutus ja koulutus”,“terveys ja terveellinen elämäntapa”,“tiede”,“urheilu”,“valtion virastot ja palvelut”,“tietojärjestelmät”,“Työ ja ura "," Rahoitus "," Toimitus "," Aggregaattorit ja kauppapaikat "ja" Sosiaaliset ja vapaaehtoiset palvelut ".
Rostelecomin, MTS: n, Vimpelcomin, Megafonin ja ER-Telecomin tilaajat saavat ilmaisen pääsyn näihin resursseihin.
Tele- ja joukkoviestintäministeriö kuitenkin laski kesäkuussa luettelon 391: stä 371: een. Valtion hankintaverkkosivusto, useita terveydenhuoltoon keskittyviä webinaarien palveluita sekä eräitä muita sivustoja poistettiin. Samanaikaisesti luetteloa täydennettiin tv-kanavien verkkosivujen tekstiversioilla ja kansallisten hankkeiden portaalilla.
Toimitus lähetti tiedustelut hallitukselle, televiestintä- ja viestintäministeriölle sekä Venäjän teollisuus- ja yrittäjäliitolle, julkaisuhetkellä vastauksia hallitukselta ei ollut vielä saatu, ja viestintäministeriö ilmoitti, että he eivät tunteneet kirjeen sisältöä.
Venäjän teollisuus- ja yrittäjäliiton varapuheenjohtaja Sergei Mytenkov selitti FAN: lle, että pääsyn Internetiin -ongelmaan, johon teleyritykset kohtaavat, keskusteltiin profiilikomission kokouksissa. Hänen mukaansa suurin vaikeus on, että Internet-yhteys ei voi olla ilmainen, "koska liikennettä on aina, josta jonkun on maksettava".
Joten esimerkiksi liikenteen ollessa vähäistä, sivustoja on mukautettava, Mytenkov selitti.
Venäjän teollisuus- ja yrittäjäliitto toivoi, että aloite ymmärretään ja kuullaan.